در گزارش کمیسیون امنیت داخلی مجلس نمایندگان آمریکا آمده است که از سال ٢٠١١ تاکنون، بیش از ٣٠ هزار داوطلب خارجی توانسته‌اند به گروه‌های افراطی در عراق و سوریه بپیوندند.
در این گزارش یادآوری شده است که حداقل ٢۵٠ شهروند آمریکا نیز تاکنون یا به این گروه‌ها پیوسته‌اند یا کوشش کرده‌اند به منطقه رفته و به آن‌ها بپیوندند.
این مجلس همچنان گفته آمریکا قادر به مهار موج داوطلبان پیوستن به گروه‌های افراطی اسلامی در عراق و سوریه نیست. در این گزارش که توسط اعضای کمیسیون امنیت داخلی مجلس نمایندگان آمریکا تهیه‌شده، تأکید شده است که دولت واشنگتن طی دهۀ گذشته، فاقد یک استراتژی ملی برای مقابله با جابجایی تروریست‌ها بوده است.
در گزارش همچنین از کم‌کاری اروپا در این مورد شدیداً انتقاد شده و گفته‌شده است که خلع‌های امنیتی موجود در خارج از آمریکا نیز موجب شده است، جابه‌جایی برای تروریست‌ها آسان شود.
گزارش تصریح‌شده است که تحت این شرایط این احتمال وجود دارد که تروریست‌هایی که گذرنامه اروپایی در اختیاردارند، پس از یک اقامت کوتاه در سوریه یاعراق، بدون امکان شناسایی وارد خاک آمریکا شوند.
در گزارش، به‌ویژه تأکید شده است که عدم کنترل دقیق نام و گذرنامه مسافرین شرکت‌های هوایی توسط کشورهای اروپایی که احتمال دارد نام آن‌ها در فهرست افراد تحت نظر بین‌المللی باشند، نگران‌کننده است.